Pengaruh Pengabaian Peranan Rakyat Dalam Penentuan Arah Kebijakan Pemerintah di Kabupaten Pati
DOI:
https://doi.org/10.31933/ckvdj459Keywords:
Kebijakan Fiskal, Perpajakan, Kedaulatan Rakyat, Otonomi DaerahAbstract
Proses perumusan kebijakan di daerah Kabupaten Pati telah memicu gerakan demonstrasi yang muncul diakibatkan dari perdebatan aktor-aktor pemerintah daerah (Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Bupati), dan masyarakat perihal substansi serta hasil akhir kebijakan di daerah Pati. Penelitian ini menggunakan metode yuridis normatif dengan pendekatan, fokus pada tataran norma-norma hukum, baik yang termuat dalam peraturan perundang-undangan dalam arti luas, doktrin-doktrin pakar hukum, dan putusan pengadilan dan menganalisis makna setiap sumber hukum normatif, baik sumber hukum primer, sekunder, dan tersier yang dijadikan dasar penelitian secara konsepsional. Penelitian ini ditujukan untuk melihat analisis yang komprehensif terhadap pengaruh dan kesewenang-wenangan Pemerintah Kabupaten Pati dalam kebijakan kenaikan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) sebesar maksimal 250% yang berdampak pada pengabaian kedaulatan rakyat sehingga mengakibatkan demonstrasi publik. Hasil penelitian menemukan bahwa proses penerapan kebijakan pajak PBB-P2 di Kabupaten Pati bertentangan dengan Pancasila, Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, dan teori hierarki peraturan perundang-undangan serta melanggar konsep kesepakatan negara melalui teori kedaulatan rakyat, dan teori kontrak sosial.
Downloads
References
Aini, Ihdi. “Kebijakan Fiskal dalam Ekonomi Islam.” Al-Qisthu: Jurnal Kajian Ilmu-ilmu Hukum 17, no. 2 (2019). https://doi.org/10.32694/010760.
Aji, Dian Utoro. “Bupati Pati Sadewo Beberkan Alasan Naikkan PBB-P2 250% yang Ramai Ditolak Warga.” Detik Jateng, 6 Agustus 2025. https://www.detik.com/jateng/berita/d-8047832/bupati-pati-sadewo-beberkan-alasan-naikkan-pbb-p2-250-yang-ramai-ditolak-warga.
Alomgir, Hossain, dan Shaudia Akter Lima. “Decentralization of Power and Effective Local Government for Institutionalizing Democracy and Social Welfare: An In-Depth Study.” International Journal of Research Publication and Reviews, t.t.
Aryani, Sylvia. Eksistensi Peraturan Kepala Daerah Sebagai Peraturan Pelaksana Peraturan Daerah. t.t. Diakses 27 Oktober 2025. https://ppjp.ulm.ac.id/journal/index.php/blj/article/view/3387.
Asmani, Jamal Ma’mur. “Analisis Kenaikan Pajak dalam Kerangka Keadilan, Kemaslahatan, dan Fiqh Sosial.” Santri: Journal of Pesantren and Fiqh Sosial 6, no. 1 (2025): 95–112. https://doi.org/10.35878/santri.v6i1.1720.
Buana, Ikra Elang, Reva Yanti, Jona Saputra, dan Rabbiq Qolbi. “Perbandingan Konsep Kedaulatan Hukum Dan Kedaulatan Rakyat Indonesia.” Aeterna, t.t. https://doi.org/10.70308/aeterna.v1i1.
Cerar, Miro. “The Relationship Between Law and Politics.” Comparative Law 15, no. 1 (2009). http://network.bepress.com/hgg/discipline/621?utm_source=digitalcommons.law.ggu.edu%2Fannlsurvey%2Fvol15%2Fiss1%2F3&utm_medium=PDF&utm_campaign=PDFCoverPages.
Choi, Nankyung. “Local Political Elites in Indonesia: ‘Risers’ and ‘Holdovers.’” Journal of Social Issues in Southeast Asia 29, no. 2 (2014). https://muse.jhu.edu/pub/70/article/549874/pdf.
Dian Dewi Purnamasari dan Nina Susilo. “Kisruh Kenaikan Tarif PBB 250 Persen di Pati, Pemerintah Pusat Turun Tangan.” 2025. https://www.kompas.id/artikel/kisruh-kenaikan-tarif-pbb-250-persen-pengamat-pertanyakan-partisipasi-publik-bermakna.
Gloria Barus. “Fenomena Perpajakan di Indonesia: Sentimen terhadap Pajak Positif tapi Kepatuhan Membayar Pajak Rendah.” 2023. https://ugm.ac.id/id/berita/23411-fenomena-perpajakan-di-indonesia-sentimen-terhadap-pajak-positif-tapi-kepatuhan-membayar-pajak-rendah/.
Hasnal Mulkan dan Serlika Aprita. Hukum Otonomi Daerah. 1 ed. Palembang, 2023.
Huda, Ni’matul. “Kedudukan Peraturan Daerah Dalam Hierarki Peraturan Perundang-undangan.” Jurnal Hukum IUS QUIA IUSTUM 13 (Januari 2006). https://doi.org/10.20885/iustum.vol13.iss2.
Hutasoit, Tongon Fernando, dan Pan Lindawaty Suherman Sewu. Asas Lex Specialis Derogat Legi Generalis Dikaitkan Dengan Asas Lex Superiori Derogat Legi Inferiori Dalam Rekam Medis Elektronik Di Indonesia. 7, no. 2 (2022). https://jurnal.syntaxliterate.co.id/index.php/syntax-literate/article/view/10907/6430.
Hartono, Sunaryati. Legal Research in Indonesia at the End of the 20th Century. 2nd ed. Bandung: Citra Aditya Bhakti, 2006.
Itmam Aulia Rakhman, Zaki Mubarok, Falah Syamsul, dkk. “Penguatan Kebijakan Riset Daerah Kearifan Lokal Melalui Naskah Akademik di kabupaten Tegal.” Jurnal Medika : Medika 4, no. 3 (t.t.). https://doi.org/10.31004/y03b5r46.
Josef Riwu, Kaho. Prospek Otonomi Daerah di Negara Republik Indonesia: Identifikasi Beberapa Mempengaruhi Faktor Yang Penyelenggaraannya. Raja Grafindo Persada, t.t.
Muadi, Sholih, Ismail Mh, dan Ahmad Sofwani. “Konsep dan Kajian Teori Perumusan Kebijakan Publik.” JRP (Jurnal Review Politik) 6, no. 2 (2016): 195–224. https://doi.org/10.15642/jrp.2016.6.2.195-224.
Muhammad Tafik. “Filsafat John Rawls Tentang Teori Keadilan.” Jurnal Studi Islam 19, no. 1 (2013).
Nazwa Alya Putri, Nur Eliza Siregar, dan Kholidatul Jamilah Nasution. “Pajak Bumi dan Bangunan (PBB).” Jurnal Ilmiah Ekonomi, Akuntansi, dan Pajak 2, no. 2 (2025). https://doi.org/10.61132/jieap.v2i2.1176.
Ofis Rikardo. “Penerapan Kedaulatan Rakyat Di Dalam Pemilihan Umum Di Indonesia Berdasarkan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.” Jurnal Hukum Sasana 6, no. 1 (2020): 51–71. https://doi.org/10.31599/sasana.v6i1.228.
Pramanda, Andri Arif, Citra Sukmadilaga, dan Ivan Yudianto. “Menakar Local Taxing Power Menggunakan Analisis Subnational Tax Effort: Studi pada Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Barat.” Jurnal Akuntansi 18, no. 1 (2023): 20–36. https://doi.org/10.37058/jak.v18i1.6930.
Purnomo, Sodik Dwi, dan Krisnhoe Sukma Danuta. “Analisis Kemampuan Keuangan Daerah terhadap Kemiskinan: Studi Empiris di Sumatera Utara.” Ekonomis: Journal of Economics and Business 6, no. 1 (2022): 215. https://doi.org/10.33087/ekonomis.v6i1.513.
Risyart Alberth Far Far. “Musyawarah Perencanaan Pembangunan (MUSRENBANG) sebagai Sistem Komunikasi dalam Pembangunan Nasional.” Jurnal Ilmu Komunikasi 11, no. 1 (2022). https://doi.org/10.35967/jkms.v11i1.7494.
Soenarjanto, Bagoes. “Penerapan Asas-Asas Umum Pemerintahan Yang Baik Dalam Perumusan Kebijakan Publik.” Jurnal Widya Publika 7, no. 1 (2019): 1–12. https://doi.org/10.47329/widyapublika.v7i1.626.
Zarkawi, Suwandi, dan Aunur Rofiq. “Implementasi Tanggug Jawab Negara Dan Aparatur Keamanan Terhadap Pelanggaran Ham Yang Terjadi Di Desa Wadas Perspektif Teori Kedaulatan Rakyat.” Syntax Literate Jurnal Ilmiah Indonesia 7 (Juni 2022). https://jurnal.syntaxliterate.co.id/index.php/syntax-literate/article/view/7302?utm_source=chatgpt.com.
Zulfikar Hafidz, Jefik, Yadi Janwari, dan Al-Hakim Sofyan. “Kebijakan Fiskal di Indonesia: Analisis Hukum Keadilan Ekonomi dan Implikasi bagi Pembangunan Berkelanjutan.” Jurnal Pemikiran dan Hukum Ekonomi Syariah 3, no. 2 (2024). https://doi.org/10.69768/ji.v3i2.58.
I Gede Yusa. Hukum Tata Negara Pasca Perubahan UUD 1945. Setara Press, 2016.
Latif, Abdul, dan Ave Airiza Gunanto. “Sri Mulyani Genjot Penerimaan Pajak Rp 2.357,7 T pada 2026, dari Mana Sumbernya?” KumparanBisnis, 17 Agustus 2025. https://kumparan.com/kumparanbisnis/sri-mulyani-genjot-penerimaan-pajak-rp-2-357-7-t-pada-2026-dari-mana-sumbernya-25fgyLfuYlK/full.
Leo. Dasar-Dasar Kebijaka Publik. Bandung, 2008.
Montesquieu. Telaah Mengenai Jiwa Undang-Undang. Gramedia Pustaka Utama, 1993.
N. Dunn, William. Pengantar Analisis Kebijakan Publik. Gadjah Mada University Press, 2003.
Rousseau, Jean Jacques. Kontrak Sosial. Diterjemahkan oleh Sumardjo. Erlangga, 1986.
Satory, Agus, Yenny Febrianty, Widiyanti Rahayu Budi Astuti, dan Aditya Fajri Kurnia Pradana. Metode Penelitian Hukum. Pertama. Tahta Media Group, 2024. https://tahtamedia.co.id/index.php/issj/article/view/1031/1032.
Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji. Penelitian Hukum Normatif Suatu Tinjauan Singkat. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2001.
Widiarty, Wiwik Sri. Buku Ajar Metode Penelitian Hukum. Publika Global Media, 2024. file:///D:/Tugas%20S2/Politik%20Hukum/BukuAjarMetodePenelitianHukum.pdf
Nugroho Dwi Putra. “Bupati Pati batalkan PBB 250%, warga tetap menuntut dia lengser.” Agustus 2025. https://www.bbc.com/indonesia/articles/cp89dvz1z65o.
Tim Redaksi. “Ini Alasan Bupati Pati Naikkan PBB-P2 hingga 250%.” 2025. https://ikpi.or.id/ini-alasan-bupati-pati-naikkan-pbb-p2-hingga-250/.
Peraturan Bupati Pati Nomor 17 Tahun 2025 Tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Nomor 12 Tahun 2024 Tentang Besaran Persentase Dan Pertimbangan Nilai Jual Objek Pajak Sebagai Dasar Pengenaan Pajak Bumi Dan Bangunan Perdesaan Dan Perkotaan. t.t. Diakses 13 September 2025. https://peraturan.bpk.go.id/Details/319229/perbup-kab-pati-no-17-tahun-2025.
Peraturan Daerah Kabupaten Pati Nomor 1 Tahun 2024 Tentang Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah. t.t. Diakses 13 September 2025. https://peraturan.bpk.go.id/Details/278642/perda-kab-pati-no-1-tahun-2024.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 120 Tahun 2018 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah. t.t. Diakses 9 Oktober 2025. https://peraturan.bpk.go.id/Details/240988/permendagri-no-120-tahun-2018.
Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. t.t. Diakses 13 September 2025. https://peraturan.bpk.go.id/Details/101646/uud-no--.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah. t.t. Diakses 13 September 2025. https://peraturan.bpk.go.id/Details/38685/uu-no-23-tahun-2014.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Imam Amalda Rizki Harahap, Abdhy Walid Siagian, Nada Amira, Mohamad Aflah Muna Ananda, Salina Nur Annisa, Edwieg Eka Putra Sapulette
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
